С принятием в 2004 году ФЗ № 117 "О НИС военнослужащих« госпрограмма обеспечения военных жильем приобрела характер накопительно-ипотечной системы. До этого времени государство предоставляло военнослужащим жилье по прежней программе, что позволяло за год обеспечить квартирами не более тысячи претендентов на квадратные метры.
Особенности военной ипотеки
Как получить военную ипотеку? Практически любой военнослужащий, но в силу разницы поступления на службу, имеет возможность стать участником накопительно-ипотечной системы. Но чтобы иметь право на получение военной ипотеки, сроки службы в рядах российской армии оговариваются не менее трех лет. Важно учесть, что квартирная очередь по военной ипотеке не существует. Участник НИС может самостоятельно выбирать подходящую по условиям ипотеки жилплощадь.
В рамках этой программы, Министерство обороны военная ипотека в виде накопительных взносов перечисляется из бюджета на специальный счет военнослужащего. Ежемесячно производится зачисление государственных средств, которые можно использовать на приобретение жилплощади по истечении 3-х лет службы. Как пользоваться военной ипотекой, т.е. средствами с именного счёта, описано здесь.
Так называемый механизм, как обналичить военную ипотеку, сводится к необходимости иметь выслугу не менее 20-ти календарных лет. После этого участник НИС получает возможность использовать накопленные средства по своему усмотрению.
Военная ипотека на жилье для военных — бюджетные программы по жилью предусмотрены Правительством РФ совместно с Минобороны. Средства с именного счёта могут использоваться не только для оплаты покупки жилья, но и для погашения имеющегося ипотечного кредита, или для оплаты взноса при участии в долевом строительстве. Размер военной ипотеки для каждого будет индивидуальным из-за разного периода выслуги.
Программа военная ипотека на жильё по долевому договору регулируется Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Военнослужащие при этом никакими условиями в выборе месторасположения и площади будущей недвижимости не ограничены. Кроме того, программа военная ипотека и служебное жильё, в котором проживает участник НИС — не противоречат друг другу.
Размер ежегодной субсидии, поступающей на оговоренный счет участника программы военной ипотеки определяется соответствующим законом о бюджете и каждый год индексируется с учетом инфляции.
Как использовать средства именного счета
Чтобы использовать по назначению накопленные средства, те военнослужащие, кому положено жилье по военной ипотеке, самостоятельно выбирают подходящую недвижимость и банк, имеющий право предоставлять кредит для военных по армейской ипотеке.
После оформления необходимых документов и заключения договора между продавцом и банком-кредитором, весь пакет документов передается в ведомство Министерство обороны — Росвоенипотеку. Оно, в свою очередь, занимается перечислением необходимых средств кредитной организации.
Необходимо также учесть, что правила оформления военной ипотеки устанавливают сумму ЦЖЗ, которая на практике не превышает 2,3 миллионов рублей.
Исходя из того, что фактически, по количеству и темпам жилищного строительства, центр военной ипотеки — Москва, но цены на недвижимость здесь значительно превышают размер ЦЖЗ. Поэтому участнику НИС, желающему приобрести жилплощадь в самой столице или Подмосковье необходимо будет использовать дополнительные средства — собственные или заёмные.
Кроме того, профессия военнослужащего зачастую сопряжена с опасными видами деятельности и рисками. Поэтому важным условием и основным отличием военной ипотеки перед обычной, гражданской, является обязательное заключение договора комплексного страхования жизни заемщика.
Для каких категорий положено жилье
Кто попадает под программу накопительно ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих? Те участники НИС, кто может рассчитывать на жильё, подразделяются на две категории в военной ипотеке:
- Обязательные — прапорщики и офицеры, заключившие свой первый контракт на службу в ВС после 1 января 2005 г.;
- Возможные, к которым относятся:
- - офицеры, находящиеся в запасе, которые добровольно или по призыву проходили службу с заключением первого контракта после 1 января 2005 г.;
- - Мичманы и прапорщики, срок контрактной службы которых на момент 1 января 2005 г. уже составляет три года и более;
- - Солдаты, матросы, старшины и сержанты, имеющие на руках второй контракт после 1 января 2005 г.;
- - выпускники ВУЗов военных специальностей, которые после обучения подписали контракт на прохождение службы до 1 января 2005 г.
Лица, относящиеся ко второй категории участников НИС, могут вступить в программу, только изъявив собственное желание.
Например, военная ипотека для прапорщика доступна после 3-х лет контрактной службы. Это право закреплено в программе военная ипотека пункт 6 части 2 статьи 9 Федерального закона ФЗ117: «для прапорщиков и мичманов, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года начиная с 1 января 2005 года, если они заключили первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, — в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;».
Вызывает вопросы возможность обязательного участия в программе жилищного обеспечения выпускника среднего специального учебного заведения. Например, школа сержантов в Рязани, военная ипотека выпускникам которого доступна на общих основаниях, указанных в ФЗ 117. В законе говорится лишь о выпускниках высших военных заведений, а сержантам участие в НИС доступно только после второго контакта.
Стоит отметить, что участвовать в накопительно-ипотечной системе могут не только военные, но также жилье по военной ипотеке положено и представителям других силовых структур, где предусмотрена военная служба. Например,
- Военная ипотека для МЧС России (военизированные спасательные формирования),
- обеспечение жильем военнослужащих ФСБ,
- обеспечение жильем военнослужащих ФСО,
- обеспечение жильем военнослужащих МВД.
Порядок оформления документов
Существует отработанный по программе Военная ипотека - порядок включения в реестр участников.
Чтобы стать участником НИС и получать взносы на счёт, военнослужащий соответствующей категории обязан подать рапорт на имя командира части.
Далее в журнал учета служебных документов вносится отметка о подаче рапорта, после рассмотрения которого, составляется список претендентов на участие в НИС. Сводный перечень отобранных участников программы формируется в вышестоящем органе управления и направляется на окончательное утверждение в Министерство обороны.
Каждый участник программы получает личный регистрационный номер по военной ипотеке и именной накопительный счет, куда будут начисляться денежные поступления.
Необходимые документы для проведения сделки по приобретению жилья:
- оригинал и копия паспорта участника сделки;
- оригинал и копия свидетельства о праве на получение целевого жилищного займа;
- копия свидетельства о браке/разводе;
- нотариально заверенное согласие супруги(а) на приобретение жилплощади на условиях кредита и последующую передачу ее в залог;
- заявка на получение целевого кредита.
Условия использования средств НИС
Целевое использование средств возможно при следующих условиях:
- общий срок военной службы от двадцати лет и более;
- - увольнение военнослужащего прослужившего более десяти лет:
- - достигшего предельного возраста нахождения на службе в ВС;
- - в связи с плановым уменьшением численности штатного состава путем сокращения;
- - в связи с гибелью или признанием безвестно отсутствующим;
- увольнение в связи с признанием непригодности военнослужащего к военной службе по заключению соответствующей ВВК;
В последнем случае погашение жилищного займа происходит не за счет средств членов семьи, а осуществляется уполномоченным федеральным округом за счет обязательств государства перед участником программы.
Права участника накопительно-ипотечной системы
После трех лет с момента подписания контракта на военную службу, участник НИС получает возможность распоряжаться накопившимися средствами.
Использовать их можно для покупки и оформления в собственность жилья с помощью ипотечного кредита или иного целевого займа.
Также накопленные средства возможно использовать на улучшение жилищных условий или же приобрести жилье по обычной схеме купли-продажи без использования заемных средств.
Ещё одним правом участника НИС является то, что возможен налоговый вычет при покупке квартире по военной ипотеке. То есть, согласно Налогового кодекса, на сумму дополнительно использованных средств при покупке жилплощади возможен вычет в размере 13%.
По поводу использования дополнительных средств, так же можно использовать заёмные средства. То есть, на возникающий вопрос, если есть военная ипотека дадут ли обычную ипотеку ещё оформить? Ответ будет однозначный, что это законодательством не запрещено.
Права участника НИС могут затрагиваться также при разводе — делится ли жилье, приобретенное по военной ипотеке? Такой вариант раздела имущества, приобретённого на средства ЦЖЗ участника НИС, не предусмотрен. Основная причина в том, что жилплощадь находится под двойным залогом: банка и военного ведомства.
И наконец, военнослужащие, купившие квартиру по военной ипотеке в другом городе, и которая теперь простаивает пустая, задаются вопросом — можно ли сдавать жильё по военной ипотеке купленное? В данной ситуации жилплощадь будет являться предметом залога и потому все вопросы по аренде необходимо решать с банком-кредитором, если такие условия не запрещены напрямую в договоре жилищного кредитования.