Система предоставления единовременной денежной выплаты взамен готового жилья породила много споров и противоположных мнений. Большинство офицеров согласны с тем, что старая система обеспечения квартирами требует полной перестройки и глобального реформирования, но немало и тех, кто боится оказаться обманутым государством, которому были отданы лучшие годы жизни.
Замминистра обороны Руслан Цаликов подробно рассказал о том, как и для чего должна работать новая система.
Причины введения ЕДВ
По словам генерала, в последние годы в военном ведомстве накопилось достаточно много сложных проблем, требующих продуманных, осторожных и взвешенных решений. Если с обеспечением военнослужащих денежным довольствием, картина более-менее выровнялась, то квартирный вопрос до сих пор не теряет своей остроты.
Государство предоставило закреплённое в законе право на получение бесплатных квартир в перспективных регионах, но реализация этого права на практике оказалась почти невозможной по многим причинам:
- Строительство жилья не успевает за растущей очередью, и сегодня в квартирах нуждаются даже те, кто встал в эту очередь еще в 90-е. В результате офицеры вынуждены по многу лет судиться за свои квадратные метры, что в корне подрывает саму идею службы своей стране а не борьбы с ней. Денежная субсидия станет средством быстрого исполнения обязательств перед военнослужащими и позволит забыть проблему очередей.
- Замминистра подчеркнул, что очень часто построенный дом остаётся невостребованным из-за того, что офицеры не желают жить в том или ином городе. Никакие опросы и проекты не помогают предсказать, как изменятся желания и стремления людей, поэтому часто, даже вселившись в выбранное жилье, офицер предпочитает переехать в другой город, а полученную квартиру продаёт.
Обвинять в таком поступке никого нельзя, но почему бы сразу не предоставить живые деньги? Единовременная выплата на жилье даёт офицерам полную свободу выбора, причем это касается не только места расположения жилья, но и его типа.
Теперь можно будет выбирать новостройки либо вторичный рынок, готовое жилье или долевое строительство, даже частные дома станут доступными. Военнослужащие смогут приобретать дома с земельными участками в сельской местности или частном секторе, что раньше было невозможно.
- Особая проблема с теми офицерами, которые не смогли вовремя получить жилье и спокойно уволиться со службы. Им приходится годами жить в служебных квартирах, занимая место, где мог бы жить молодой военный со своей семьёй. Ведомство вынуждено оплачивать ему аренду, а это лишние расходы и лишние хлопоты. Жилищная субсидия военным позволит решать все эти проблемы своевременно, помогая благополучно решить глобальную проблему. Российские военнослужащие и квартирный вопрос для которых оставался порой тупиком, наконец-то могут без проблем уйти в отставку.
Одним из эффективных решений стала военная ипотека, но согласно действующим положениям, в этой программе могут участвовать только офицеры, вступившие на службу в 2005 году и позже. Для молодого кадрового состава программа вполне подходит, а с более старшим поколением военнослужащих она проблему решить не поможет.
Каковы принципы начисления единовременной выплаты?
Руслан Цаликов ещё в декабре заявлял о том, что денежная выплата военным на жилье в 2014 году не должна составлять менее трёх миллионов рублей, то есть менее той сумы, которую человек может накопить на счёте по военной ипотеке.
Кроме того, на размер субсидии будут влиять следующие факторы:
- Состав семьи и количество иждивенцев. Калькулятор военной ипотеки этот параметр вообще не учитывал, а для многих офицеров с двумя-тремя детьми это очень существенный момент. предполагается, что одинокий офицер получит сумму, достаточную для покупки 33 квадратных метров общей площади, для семьи из двух человек эта величина увеличивается до 42 метров, а если в семье есть дети, то на каждого из членов должно приходиться не менее 18 квадратов площади.
- Выслуга лет. В системе военной ипотеки кредит выдаётся сроком на 20 лет, и до его полной выплаты военнослужащему было проблематично уволиться по собственному желанию. Новая система позволит получить ЕДВ уже после 10 лет службы по минимальному коэффициенту. Право на получение жилья будет и у тех офицеров, которые будут вынуждены покинуть службу по состоянию здоровья или по сокращению штатов.
- Средняя стоимость жилья по России. Расчёт ЕДВ не будет привязан к конкретному региону, за основу берётся усреднённая цена. Противники реформы утверждают, что такая сумма не позволит покупать квартиры в столичных регионах иначе, чем за счёт дополнительных собственных средств.
Система позволяет использовать для покупки жилья дополнительные средства: это материнский капитал и собственные накопления, а также деньги, полученные в кредит. Получать выплату можно всего один раз, финансирование выделяется из федерального бюджета, и механизм должен быть отработан до мелочей: как только человек прослужил 20 лет, на его счёт перечисляются деньги без лишней бюрократической волокиты.
Президент России дал поручение: за последующие два года полностью избавиться от очереди на жилье. За прошлый год количество очередей сократилось с 82 до 33 тысяч человек. Планируется, что всем тем, кто встал в очередь в прошлом и позапрошлом году, государство предоставит жилье, а в последующие годы ЕДВ станет единственным механизмом решения квартирного вопроса.
Калькулятор ЕДВ сегодня носит лишь ознакомительный характер, так как точная сумма субсидии и коэффициенты до сих пор не названы. Разработать их должно правительство, после чего будет разработан специальный нормативный акт.
Аргументы сторонников и противников реформы
Основной аргумент, который высказывают противники новой системы – сумма квартирные выплаты военнослужащим окажутся недостаточными для приобретения по-настоящему качественного жилья.
Однако и по военной ипотеке кредит не может сейчас превышать трёх миллионов рублей. При этом ЕДВ вместо жилья военным способна за несколько лет решить проблему очередей и избавить офицеров от бесконечного ожидания.
Однако массовое жилищное строительство тоже сыграет свою роль на рынке и повлияет на уровень цен. К тому же, новая практика позволит решить вопрос очень быстро, а дом и квартиру военнослужащий выбирает сам.
В последнее время было немало протестов, связанных с качеством строительства, из-за чего возведённые дома оказывались незаселёнными.
С введением ЕДВ исчезнет немало механизмов для злоупотреблений и коррупции. Если раньше военнослужащим приходилось буквально «выбивать» квартиры, то теперь все решится очень просто.