В декабре 2013 года Парламент приступил к рассмотрению законопроекта, касающегося новой системы решения жилищных проблем военнослужащих. В новые поправки к Федеральному закону внесены положения, по которым будет рассчитываться сумма единовременной денежной выплаты (ЕДВ), предоставляемой для приобретения жилья.
Изменения в законодательстве
Согласно новой редакции 15-ой статьи закона, офицеры, увольняемые со службы и нуждающиеся в жилье, смогут получить деньги на покупку или строительство собственного жилья, имеющего площадь установленной нормы.
Если военный желает приобрести квартиру большей площади, то он может доплатить разницу из собственных средств. Пока что такая форма обеспечения жильём не будет являться единственной: у военных сохранится право на участие в НИС и получение военной ипотеки либо на предоставление готовой квартиры из фонда Министерства обороны.
Новый закон о жилье для военных вызвал неоднозначную реакцию в среде офицеров-контрактников, однако большинство из них согласны с тем, что старая практика предоставления готовых квартир себя не оправдывает.
Ещё с 90-х годов прошлого века тянется очередь на жилье, так как именно в эти годы было уволено большое количество военнослужащих, которых не смогли сразу обеспечить положенной жилплощадью. Сколько бесквартирных военнослужащих так и не дождались положенных квадратных метров из-за различных бюрократических обстоятельств. Сказалось и влияние кризиса на программу жилье для военнослужащих.
Кроме того, часть очередников не устраивает район и качество строительства домов, в которых предлагается получить жилплощадь. Сейчас целый ряд построенных домов оказался невостребованным, так как военнослужащие отказались переезжать.
Ситуация с обеспечением жильём
По уверениям министра обороны С. К. Шойгу, сейчас проблема очередей на квартиры сегодня почти решена.
К началу 2012 года в жилье нуждались около 82 тысяч офицеров, к концу 2013 года более 90% очередников смогли получить новые квартиры, а 6 тысяч из них сейчас готовятся к долгожданному переезду.
Министерство планирует в короткий срок рассчитаться со старыми обязательствами, и в наступившем году ввести в действие новый порядок.
Предполагается, что военнослужащий, прослуживший определенное количество лет, по истечении указанного срока получит право на денежную выплату, при расчёте которой будут учитываться:
- состав семьи,
- положенные льготы,
- выслуга лет
и некоторые другие обстоятельства.
В руководстве Минобороны ожидают, что денежная выплата военным на жилье в 2014 будет достаточной для покупки вполне просторной квартиры.
Явные преимущества ЕДВ
К тому же она имеет ещё несколько существенных плюсов:
- Денежная субсидия может быть использована на покупку не готового, а строящегося жилья, что поможет существенно сэкономить и в итоге приобрести квартиру большей площади в хорошем районе. Кроме того, с её помощью можно купить дом с земельным участком.
- Во ряде регионов с помощью выданной субсидии офицер сможет купить более просторную квартиру, чем положено по установленным нормам, при этом ему не придётся вкладывать собственный капитал. Закон также не запрещает покупать жилье меньшей площади, к примеру, если офицер выбрал столичный регион, где цены выше.
- Единовременная выплата на жилье может быть использована совместно с материнским капиталом, или её можно дополнить кредитными средствами, чтобы купить более качественное жилое помещение в наиболее престижном районе.
- Новая система ликвидирует основания для работы коррупционных схем. Практически сразу после увольнения военнослужащий получает «живые» деньги, на которые он сможет купить подходящее жилое помещение. Не нужно ждать годами, можно выбирать, где поселиться и внимательно выбирать свой будущий дом.
- Даже после того, как военный получит право на субсидию, он сможет продолжать службу, увеличивая выслугу лет. Чем дольше будет срок службы, тем крупнее окажется денежная жилищная компенсация. Для большинства контрактников это будет хорошим стимулом оставаться в рядах Вооружённых сил.
Выплата будет считаться предоставленной с того момента, как деньги будут перечислены Министерством обороны на специальные счета местного казначейства через выбранные уполномоченные банки.
Как будет происходить расчёт ЕДВ
Главной причиной споров среди офицеров-контрактников по всей стране стал размер будущих выплат. Цены на жилую недвижимость во всех российских городах отличаются, а в Москве и Санкт-Петербурге они к тому же сильно завышены.
Калькулятор ЕДВ будет строиться по следующим принципам:
- Предполагаемая средняя стоимость квадратного метра по всей стране – 34,35 тысячи рублей. Понятно, что в ряде регионов она выше, однако за исходный показатель выбрана именно такая сумма.
- Учитывается состав семьи военнослужащего. Один человек получает деньги лишь на покупку 33 метров, семья из двух человек – уже 42 квадратных метра. Соответственно меняется и итоговый размер субсидии.
- За выслугу лет начисляются коэффициенты, на которые умножается полученная сумма. Чем больше лет прослужил военный, тем в итоге больше денег ему будет начислено.
- Добавочные квадратные метры выдаются за высшие офицерские звания и особые заслуги, в том числе за учёную степень.
Военная ипотека калькулятор которой работает совсем по другим принципам и, соответственно, этим отличается от расчёта жилищной субсидии.
Например, в нем не учитывается размер семьи военнослужащего и наличие у него собственного жилья. Новое о жилье для военных имеет и другие важные отличия.
Что выгоднее: военная ипотека или ЕДВ?
Это вопрос достаточно спорный, так как у обеих систем есть и преимущества, и недостатки.
С помощью накопительно-ипотечной системы квартиру можно приобрести уже на четвёртый год службы по контракту, а жилищная субсидия военным выдаётся только после определённой выслуги лет – не менее 10.
Для офицера, не имеющего своего жилья, это весьма важный вопрос, ведь все эти годы придётся жить в общежитиях или в служебных квартирах.
Однако военная ипотека накладывает определённые обязательства, ведь если офицер увольняется со службы досрочно, ему приходится выплачивать долг и государству, и банку. ЕДВ же позволяет решить жилищный вопрос сразу, без каких бы то ни было долгов.
Кроме того, если нет необходимости сразу покупать квартиру, правом на выплату можно воспользоваться позже, что дополнительно увеличит коэффициент.
Общие выводы по денежной выплате
ЕДВ для военнослужащих пока не стала единственным вариантом решения квартирного вопроса. Однако с помощью денежных выплат Минобороны получило возможность уволить тех офицеров, которые формально числились на службе только потому, что не было возможности предоставить готовые квартиры.
Практика предоставления ЕДВ вместо жилья военным, а также крупных льгот при получении ипотечных кредитов существует во многих передовых странах.
К примеру, в Великобритании и ФРГ государство частично погашает выданные контрактникам кредиты, которые выдаются под минимальный процент. Такая система позволяет контролировать расход денег и следить за тем, чтобы они использовались по назначению.
Новая система избавит Минобороны от несвойственных ему функций, связанных со строительством. Предполагается, что со временем размер ЕДВ будет увеличиваться в соответствии с ростом цен на квадратный метр жилой площади.