Военная ипотека как Правительственная программа предоставления жилья военным успешно действует уже почти 10 лет. Основных законов, регулирующих отношения, связанные с военной ипотекой два.
Первый был принят в мае 1998 года — Федеральный закон № 76 «О статусе военнослужащих», именно в нем расписаны социальные гарантии военнослужащих по обеспечению жильем и членов их семей, предоставляемые государством. Поправки от 2010 года в Закон о предоставлении жилья военным пенсионерам закрепили право, при выслуге более 10 лет, выбора формы жилобеспечения.
Второй закон был принят в августе 2004 года — Федеральный закон № 117 ФЗ О накопительно ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих. В нем расписаны основные принципы предоставления жилья защитникам Отечества.
Если ранее действующий Закон о получении жилья военнослужащими предусматривал обеспечение военных жильем в натуральном виде, то есть путем предоставления им квартир, то новые изменения законодательства предоставляет военным право самим выбирать недвижимость, что несомненно имеет свои преимущества.
Изменения в обеспечении военнослужащих жильем выразились в принятии поправок относительно выдачи жилищной субсидии. Тем самым, права военнослужащих — обеспечение жильем расширило свои возможности и предоставило выбор формы жилобеспечения, в частности, при увольнении.
Преимущества военной ипотеки
Закон о предоставлении жилья военным по программе накопительной системы имеет существенные плюсы:
- Во-первых, возможно приобрести квартиру в любом регионе страны, не зависимо от того где он проходит военную службу, или был прописан ранее, до поступления на службу.
- Во-вторых, при оформлении ипотеки не имеет значения стаж прохождения службы и размер денежного довольствия. Но при оформлении ЕДВ имеет значение реальный стаж.
- В-третьих, стоимость жилья также не имеет значения, это может быть, как обыкновенная квартира, так и элитное жилье. Недостающую сумму для покупки желаемой недвижимости военнослужащий доплачивает собственными накоплениями. Кроме того, при оформлении субсидии есть возможность использовать материнский капитал или кредитные займы, что существенно увеличит возможность приобретения квартиры.
- В-пятых, банки, получившие аккредитацию на выдачу целевых жилищных займов по военной ипотеке, предоставляют кредиты под низкие процентные ставки, что существенно отражается на окончательной стоимости квартиры. Кроме того, комиссия за рассмотрение и дальнейшее использование ипотеки не взимается.
- В-шестых, при продолжении службы кредит взятый по ЦЖЗ оплачивается специальными государственными взносами и не требует дополнительных платежей со стороны участника НИС — владельца недвижимости. Если же военнослужащий продолжая службу не воспользовался субсидией, сумма, подлежащая выплате увеличивается, и чем больший стаж он будет иметь, тем большую субсидию получит на момент увольнения.
Таким образом, Закон о Статусе военнослужащих с жильем определил основные критерии обеспечения. В каких-то индивидуальных случаях могут потребоваться консультации по военной ипотеке, например в Управлении Росвоенипотеки.
Некоторые минусы накопительной системы
Какие недостатки накопительно ипотечной системы можно обозначить на сегодня? Основным недостатком является предоставление кредита только по истечении 3 лет с момента регистрации в качестве участника НИС. Кроме того, ежемесячные взносы в счет погашения кредита будут поступать только при продолжении службы по контракту, что учитывая длительный срок погашения долга составляет в среднем около 20 лет.
К тому же средства, предоставляемые государством, могут быть использованы только для покупки жилой недвижимости. Иное их использование предусмотрено только в крайнем случае, предусмотренном законом.
Например, увольнение по достижении стажа выслуги в 20 лет. Или смерти (гибели) военнослужащего, эти средства в таком случае передаются близким родственникам погибшего.
Увольнение со службы после достижения выслуги 10 лет по следующим обстоятельствам:
- ОШМ,
- достижения предельного возраста,
- признании ограниченно годным,
- семейным обстоятельствам,
— дает право на получение накоплений до исключения военнослужащего из реестра личного состава. Таким образом, ипотека для военных пенсионеров возможна с учетом внесения полученных средств в качестве первого взноса в банк. Но сам кредит уже будет оформляться на общих основаниях, не связанных с НИС.
В случае же если военнослужащий увольняется до достижениям им стажа 10 лет, он не имеет права на выплату накоплений, более того, если он на тот момент воспользовался ЦЖЗ — целевым жилищным займом, то бывшего участника НИС обяжут вернуть государству все предоставленные ему на покупку недвижимости деньги.
Приобретенная недвижимость в таком случае остается в собственности заемщика, но последующие ежемесячные выплаты он будет осуществлять своими личными средствами.
Изменения и нововведения в закон
С момента издания, основной закон о военной ипотеке 2014 менялся шесть раз. Все вносимые Правительством поправки направлены на улучшение законодательства в части жилобеспечения.
В целях улучшения качества приобретаемой жилой недвижимости в 2011 году в Федеральный закон № 117 были внесены изменения, согласно которым было снято действовавшее на тот момент ограничение на покупку жилья на этапе строительства, а также покупку земельных участков для строительства недвижимости.
Эти изменения позволили расширить Закон О статусе военнослужащих, право на жилье в котором расширило возможности военных. Стало возможным принять участие в долевом строительстве недвижимости, и покупке земельных участков под строительство.
Также действует приказ по военной ипотеке № 166 от 28.02.2013, который регулирует порядок реализации накопительной системы жилобеспечения.
Последние же изменения, подписанные Президентом 28 декабря 2013 года в Федеральный закон № 76 вступили в силу с 1 января 2014 года. Согласно этим изменениям для приобретения жилплощади (реализации права на жилье) будет предоставляться ЕДВ — единовременная денежная выплата, или как ее называют в законе — субсидия.
Последнее изменение было принято в целях скорейшего обеспечения жильем защитников Отечества.
Очередь на приобретение жилья тянется еще с 90-х годов, а благодаря внесенным изменениям правительство планирует обеспечить всех нуждающихся в жилье военнослужащих до 2015 года. Насколько осуществимы эти планы покажет только будущее.
По программе военная ипотека новые законы от 27 02 2013 внесли изменения, по которым вступила в действие новая редакция Паспорта ипотечно-кредитного продукта АИЖК — «Военная ипотека».
Если говорить про Федеральный закон № 117 о военной ипотеки, изменения 2014 год не затронули.
Как получить или купить положенное жилье
На сегодняшний день у военных есть несколько способов приобретения гарантированной государством жилой площади:
- Служебное жилое помещение.
Предоставляется в срок до трех месяцев со дня прибытия на службу в населенных пунктах расположения воинской части, а в случае отсутствия такой возможности, в близлежащих населенных пунктах.
- Получение жилищной субсидии на приобретение недвижимости.
Этот вид обеспечения жилплощадью действителен только для тех, чей контракт был заключен до 1 января 1998 года, и они были признаны нуждающимися в жилой площади (исключения составляют курсанты образовательных организаций). В предыдущей редакции закона было ограничение в части признания нуждающимися до 1 марта 2005 года, в новой версии закона этого ограничения по времени нет.
Новоя редакция закона, обеспечивает преимущественное право на получение жилья, или субсидии на приобретение жилплощади, семьям с тремя и более детьми.
Но право выбора приобретаемой жилплощади дается только один раз. В случае изъявления желания получить жилую площадь в другом населенном пункте, выдается субсидия на приобретение жилплощади.
- Накопительно-ипотечная система или военная ипотека.
- Социальный найм жилья.
Как рассчитывается ЕДВ
Согласно ст.16 нового законодательства субсидия или ЕДВ — единовременная денежная выплата рассчитывается исходя по нормативу жилой площади, а именно 18 кв.м на 1 человека.
В случае смерти военнослужащего, размеры предоставляемой площади родственникам погибшего (умершего) рассчитывается из учета состава семьи на момент его гибели.
На дополнительную жилую площадь в пределах от 15 до 25 кв.м., а, следовательно, и денежные средства на ее приобретение имеют право следующие категории военнослужащих:
- имеющим звание полковника, равное ему и выше,
- командиру воинской части,
- обладателю почетного звания РФ,
- преподавателю образовательно-военной организации,
- обладателю ученого звания или степени,
- уволенному по достижении предельного возраста службы, ОШМ или состоянию здоровья.
Цена одного квадратного метра устанавливается специальным приказом министерства и рассчитывается исходя по среднему показателю стоимости недвижимости.
Кроме того, при подсчете ЕДВ учитывается срок службы, который отражается на поправочном коэффициенте.
Если у военнослужащего на момент расчета ЕДВ в собственности находиться жилая недвижимость, предоставленное ему на основании договора социального найма или в собственности, из общей положенной ему, и членам семьи, площади будут вычтены квадратные метра имеющейся у него недвижимости.
Для изучения особенностей накопительно ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих, литература доступна на официальном сайте программы.