РоманНовичок ⇒ 3 / Раздел: Жильё по ДСН / 26 сен в 11:10
Содержание вопроса:
Здравствуйте! В настоящее время после 20 лет военной службы в календарном исчислении у меня появилось право на получение постоянного жилья. Планирую подачу заявления и комплекта документов в жилищную комиссию в\ч. При общении с жилищной комиссией возникли ряд проблемных вопросов, в связи с чем нуждаюсь в компетентной консультации. Я преподаватель военного института, состав семьи 3 человека (я, жена и дочь от предыдущего брака в возрасте 12 лет). Все трое зарегистрированы в служебной квартире. Дочь реальной проживает со своей мамой в другом населенном пункте, была зарегистрирована при в\ч, где я ранее проходил военную службу. Год назад я свою дочь оттуда выписал и зарегистрировал по адресу служебной квартиры, где фактически проживаю я и моя жена. Вопрос первый. Жилищная комиссия заняла позицию, согласно которой моя несовершеннолетняя дочь от предыдущего брака не будет учтена при признании нуждающимся в жилом помещении, несмотря на то, что никакого жилья у нее в собственности нет и единственное место регистрации по месту жительства - в служебной квартире со мной. Якобы потому, что фактически она проживает не со мной, а с моей бывшей супругой (по решению суда после нашего развода). Я понимаю, что моя дочь такой же ребенок как и дети других военнослужащих и я должен обеспечить ее интересы, в том числе и в вопросах получения жилья. Права ли жилкомиссия, отказываясь учитывать мою дочь в данном случае? Ситуация вторая. Мой отец военный пенсионер, ранее ему от МО РФ было предоставлено постоянное жилье по установленным нормативам в соответствии с количеством членов семьи. В это время я учился в Суворовском училище, военном ВУЗе, потом служил и служу до сих пор. В собственности у меня жилья никогда не было и нет, в приватизации никогда не участвовал. Жилищная комиссия заблаговременно мне сообщила, что при решении вопроса о признании меня нуждающимся в получении жилья и расчета положенных кв.метров, она будет исходить из того, что ранее я, как член семье военнослужащего, был обеспечен жильем со стороны государства. Как же так? Из квартиры, где ранее я был прописан у родителей (собственник мама с 2008 г., остальные в приватизации не участвовали), я выписался в 2013 г., в приватизации не участвовал, жилья в собственности не было и нет. Я считаю, что я ранее как военнослужащий постоянным жильем со стороны государства не обеспечивался. Жилищная комиссия занимает противоположную позицию. Кто прав и почему? Заранее благодарю за компетентный и профессиональный ответ!
По первому вопросу: жилищная комиссия делает акцент на том, что ваша дочь от первого брака проживает отдельно. Поэтому позиция жилищной комиссии вполне оправдана. Статья 15 закона «О статусе военнослужащих» прямо указывает, что на получение жилищной льготы по выслуге лет может рассчитывать военнослужащий и члены его семьи, проживающие с ним совместно, если сам военнослужащий имеет необходимую выслугу лет, а также он и члены его семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. То есть члены семьи для получения жилищной льготы должны проживать с военнослужащим совместно. Получается, что для того, чтобы жилищную льготу вам выделили, в том числе и на вашу дочь от первого брака, необходимо, чтобы: 1) дочь проживала совместно с вами; 2) она удовлетворяла требованиям ст.51 ЖК РФ. В данном случае вам нужно доказать факт совместного проживания дочери от первого брака вместе с вами. Доказательствами проживания гражданина по конкретному адресу могут выступать различные обстоятельства, одним из которых является наличие регистрации по месту жительства. Проще говоря, наличие у дочери постоянной регистрации по адресу вашего места проживания - это уже достаточное доказательство того, что дочь от первого брака проживает с вами совместно. Однако, учитывая судебную практику, наряду с этим подтверждением весомыми доказательствами могут служить: 1) показания соседей, на которых можно рассчитывать; 2) квитанции об оплате коммунальных услуг; 3) фактическое наличие вещей дочери в квартире; 4) иные доказательства, которые можно использовать в обосновании своей позиции. Таким образом, если вам удастся убедить жилищную комиссию в том, что дочь от первого брака фактически проживает вместе с вами, то жилищную льготу предоставят вам в расчёте и на неё. Если мнение жилищной комиссии не изменится, что более вероятно, учитывая настоящую действительность, то в таком случае своё мнение придётся отстаивать в суде. И уже тогда придётся убеждать суд в том, что дочь проживает с вами совместно и имеет право на обеспечение жильём, как член вашей семьи.
По второму вопросу: согласно статье 15 закона «О статусе военнослужащих», военнослужащий и члены его семьи имеют право на получение жилья от государства на безвозмездной основе только один раз. Подобное условие в законе, по мнению многих юристов, сформировано неудачно. Это порождает ситуации, когда применение нормы, по сути, искажается. О чём идёт речь? Дело в том, что законодатель, скорее всего, внедряя в закон указанную норму, преследовал следующие цели: 1) Чтобы военнослужащий не мог получить от государства несколько жилищных льгот – к примеру, военнослужащий по выслуге лет получил жилищную субсидию и приобрёл на неё жильё. Далее это жилое помещение продал и спустя 5 лет желает получить жилищную субсидию повторно. Подобное условие препятствует военнослужащему получить жилищную льготу дважды. 2) Чтобы член семьи одного военнослужащего, который уже получил жилищную льготу от государства, не мог получить жилищную льготу повторно, как член семьи другого военнослужащего – в пример можно привести следующую ситуацию: отец-военнослужащий получает жильё от государства в расчёте на свою дочь. Далее дочь оставляет свою долю родителям и выходит замуж за военнослужащего. Спустя 5 лет муж-военнослужащий получает жилищную льготу. Подобное условие препятствует жене военнослужащего получить жилищную как члену семьи мужа, поскольку она уже получила её как член семьи отца. В вашей же ситуации, на мой взгляд, жилищная комиссия поступает корректно. Объясняю, почему так считаю. На практике в ситуации, когда военнослужащий был обеспечен жильём от государства как член семьи другого военного, военнослужащий вообще лишается возможности рассчитывать на получение жилищной льготы, поскольку формально считается, что жильём от государства уже обеспечен. Это неправильно, поскольку логичнее будет, если при получении военнослужащим жилищной льготы будет учтён размер той жилищной льготы, которую он получил как член семьи другого военнослужащего. Получается, что в данном случае при получении льготы в расчёт будет браться не только фактическое наличие жилья в собственности либо в социальном найме, но и факт получения льготы ранее. Да, жилой собственности у вас фактически нет, но если ваш отец получал жилищную льготу в расчёте и на вас, решение жилищной комиссии учитывать размер полученной ранее льготы вполне оправдано, поскольку считается, что постоянным жильём со стороны государства вы всё же были обеспечены, но не в полной мере (зависит от того, в каком размере получали льготу как член семьи своего отца). Таким образом, на мой взгляд, жилищная комиссия поступает верно. Со многими военнослужащими, попавшими в схожую ситуацию, вопрос решался более радикально – их просто не включали в очередь нуждающихся в жилье. У вас же есть шанс получить жильё, но за вычетом полученной ранее льготы в качестве члена семьи отца. Но в любом случае, вы можете мнение жилищной комиссии оспорить в судебном порядке. Это ваше законное право, которым вы имеете все возможности воспользоваться.
2017-09-28 в 20:16:06
По первому вопросу: жилищная комиссия делает акцент на том, что ваша дочь от первого брака проживает отдельно. Поэтому позиция жилищной комиссии вполне оправдана. Статья 15 закона «О статусе военнослужащих» прямо указывает, что на получение жилищной льготы по выслуге лет может рассчитывать военнослужащий и члены его семьи, проживающие с ним совместно, если сам военнослужащий имеет необходимую выслугу лет, а также он и члены его семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. То есть члены семьи для получения жилищной льготы должны проживать с военнослужащим совместно.
Получается, что для того, чтобы жилищную льготу вам выделили, в том числе и на вашу дочь от первого брака, необходимо, чтобы:
1) дочь проживала совместно с вами;
2) она удовлетворяла требованиям ст.51 ЖК РФ.
В данном случае вам нужно доказать факт совместного проживания дочери от первого брака вместе с вами. Доказательствами проживания гражданина по конкретному адресу могут выступать различные обстоятельства, одним из которых является наличие регистрации по месту жительства. Проще говоря, наличие у дочери постоянной регистрации по адресу вашего места проживания - это уже достаточное доказательство того, что дочь от первого брака проживает с вами совместно. Однако, учитывая судебную практику, наряду с этим подтверждением весомыми доказательствами могут служить:
1) показания соседей, на которых можно рассчитывать;
2) квитанции об оплате коммунальных услуг;
3) фактическое наличие вещей дочери в квартире;
4) иные доказательства, которые можно использовать в обосновании своей позиции.
Таким образом, если вам удастся убедить жилищную комиссию в том, что дочь от первого брака фактически проживает вместе с вами, то жилищную льготу предоставят вам в расчёте и на неё. Если мнение жилищной комиссии не изменится, что более вероятно, учитывая настоящую действительность, то в таком случае своё мнение придётся отстаивать в суде. И уже тогда придётся убеждать суд в том, что дочь проживает с вами совместно и имеет право на обеспечение жильём, как член вашей семьи.
По второму вопросу: согласно статье 15 закона «О статусе военнослужащих», военнослужащий и члены его семьи имеют право на получение жилья от государства на безвозмездной основе только один раз. Подобное условие в законе, по мнению многих юристов, сформировано неудачно. Это порождает ситуации, когда применение нормы, по сути, искажается. О чём идёт речь?
Дело в том, что законодатель, скорее всего, внедряя в закон указанную норму, преследовал следующие цели:
1) Чтобы военнослужащий не мог получить от государства несколько жилищных льгот – к примеру, военнослужащий по выслуге лет получил жилищную субсидию и приобрёл на неё жильё. Далее это жилое помещение продал и спустя 5 лет желает получить жилищную субсидию повторно. Подобное условие препятствует военнослужащему получить жилищную льготу дважды.
2) Чтобы член семьи одного военнослужащего, который уже получил жилищную льготу от государства, не мог получить жилищную льготу повторно, как член семьи другого военнослужащего – в пример можно привести следующую ситуацию: отец-военнослужащий получает жильё от государства в расчёте на свою дочь. Далее дочь оставляет свою долю родителям и выходит замуж за военнослужащего. Спустя 5 лет муж-военнослужащий получает жилищную льготу. Подобное условие препятствует жене военнослужащего получить жилищную как члену семьи мужа, поскольку она уже получила её как член семьи отца.
В вашей же ситуации, на мой взгляд, жилищная комиссия поступает корректно. Объясняю, почему так считаю. На практике в ситуации, когда военнослужащий был обеспечен жильём от государства как член семьи другого военного, военнослужащий вообще лишается возможности рассчитывать на получение жилищной льготы, поскольку формально считается, что жильём от государства уже обеспечен. Это неправильно, поскольку логичнее будет, если при получении военнослужащим жилищной льготы будет учтён размер той жилищной льготы, которую он получил как член семьи другого военнослужащего.
Получается, что в данном случае при получении льготы в расчёт будет браться не только фактическое наличие жилья в собственности либо в социальном найме, но и факт получения льготы ранее. Да, жилой собственности у вас фактически нет, но если ваш отец получал жилищную льготу в расчёте и на вас, решение жилищной комиссии учитывать размер полученной ранее льготы вполне оправдано, поскольку считается, что постоянным жильём со стороны государства вы всё же были обеспечены, но не в полной мере (зависит от того, в каком размере получали льготу как член семьи своего отца).
Таким образом, на мой взгляд, жилищная комиссия поступает верно. Со многими военнослужащими, попавшими в схожую ситуацию, вопрос решался более радикально – их просто не включали в очередь нуждающихся в жилье. У вас же есть шанс получить жильё, но за вычетом полученной ранее льготы в качестве члена семьи отца. Но в любом случае, вы можете мнение жилищной комиссии оспорить в судебном порядке. Это ваше законное право, которым вы имеете все возможности воспользоваться.